2014 yılında yürürlüğe giren 6360 sayılı Büyükşehir Yasası ile birlikte köy statüsündeki birçok yerleşim mahalleye dönüştürüldü. Bu dönüşümle birlikte köylülerin yıllardır kullandığı araziler belediyelerin yetki alanına geçti. Ancak yasa gereği belediyelerin iki yıl içinde yapması gereken imar planlarının, Mudanya’da aradan geçen 12 yıla rağmen hazırlanmadığı iddia edildi.
Plan eksikliği nedeniyle köyden mahalleye dönüşen birçok kırsal alandaki yapılar, tapulu araziler üzerinde bulunmasına rağmen tarım alanı statüsünde görünerek kaçak konumuna düştü. İmar planı olmayan bölgelerde barınma ihtiyacı için yapılan evler, ahırlar ve tarımsal yapılar; cezalar, davalar ve yıkım kararlarıyla karşı karşıya kaldı. Yasadan önce inşa edilmiş çok sayıda yapıya da yıkım tebligatı gönderildi.
Tarım arazisi üzerinde yer almasına rağmen elektrik ve su aboneliği bulunan, vergi ödeyen yapı sahipleri Mudanya Belediyesi’ne tepki gösterdi. Vatandaşlar, kırsal yaşam biçiminin göz ardı edildiğini belirterek, imar planlarının zamanında yapılmamasının bedelinin köylüye ödetildiğini savundu.
İmar Barışı Vurgusu
Mağduriyet yaşayan vatandaşlar, 6 Haziran 2018’de yürürlüğe giren İmar Barışı düzenlemesini hatırlatarak, devletin yapı sorununu kabul ettiğini ifade etti. Sürelerin defalarca uzatılması, bankaların hafta sonları açık tutulması ve yapılan yoğun çağrıların vatandaşları sürece yönlendirdiği belirtilirken, bugün aynı kişilerin yıkım tebligatlarıyla karşı karşıya bırakılmasının büyük bir çelişki olduğu dile getirildi.
Açıklamalarda, Mudanya Belediyesi’nin asli görevi olan imar planlarını hazırlamak yerine cezalar ve yıkım kararlarıyla hareket ettiği savunularak, bu yaklaşımın sosyal belediyecilik anlayışıyla bağdaşmadığı vurgulandı. Köylerdeki yapıların büyük bölümünün eski olduğu ve yenilenmeye ihtiyaç duyduğu, ancak “imar yok, izin yok” gerekçesiyle vatandaşın çaresiz bırakıldığı ifade edildi.
“2 Bin Bina Yıkım Tehdidi Altında”
İmar mağdurlarının sözcüsü İbrahim Hacıoğlu, Mudanya’da yaklaşık 2 bin binanın yıkım tehdidi altında olduğunu belirterek şu ifadeleri kullandı:
“1995 yılında yapılmış, 30 senelik binalara bile tebligat gönderiliyor. Belediye imar planı yapmadığı için bu yapılar kaçak duruma düştü. Aralarında 1 yıllık binalar da var. Sırf imar planı hazırlanmadı diye evler yıkılmasın. Bu yapıların afet risk analizleri yapılarak kayıt altına alınması gerekiyor. Vatandaşın tapulu arazisi içinde olan evler, kağıt üzerinde tarım arazisi görünüyor. Oysa ortada tarım yapılacak alan kalmamış. Birçok kişiye tebligat gitti. 60 gün içinde itiraz edilmezse encümen kararıyla evler yıkılacak. Mudanya Belediyesi planları güncellemediği için vatandaşla devleti karşı karşıya getiriyor.”